L'IMPOSIZIONE TRIBUTARIA COME DIRITTO AMMINISTRATIVO SPECIALE

La maggior parte delle entrate pubbliche si inserisce in funzioni amministrative di vario tipo, patrimoniali, previdenziali, urbanistiche, ambientali, etc.

Solo le imposte richiedono un'autonoma azione amministrativa, definibile funzione tributaria, unico aspetto del diritto amministrativo speciale con assetto autonomo nell'ordinamento universitario italiano.

La funzione tributaria ha bisogno di spiegazioni ulteriori da quando determina i presupposti economici d'imposta, cioè redditi, consumi etc, tramite i documenti giuridico-amministrativi di aziende strutturate e uffici pubblici.

Dove però queste condizioni non esistono, per le attività al pubblico amministrate dal titolare, torna importante la tradizionale determinazione valutativa dei suddetti presupposti d'imposta.

Le varie combinazioni tra questi due criteri sono il filo conduttore del testo, sotto profili storici, giuspubblicistici e privatistici, aziendali, economici e politici.

L'esposizione, pur nell'ambito dell'assetto normativo, richiama prima di tutto il bagaglio cultural-esperienziale dei lettori, coordinandolo e integrandolo in spiegazioni giuridico sociali che essi potranno costruirsi, in relazione ai propri diversi livelli di interesse e attenzione.