Il libro spiega le entrate pubbliche secondo la metodologia giuridico sociale che caratterizza la casa editrice. Ci si dirige quindi agli interessati ad una narrazione sociale sul tema, evitando tecnicismi da un lato e generici auspici politici dall'altro. L'esposizione si concentra sulle entrate pubbliche rappresentate dalle imposte, alle quali occorre dedicare una specifica funzione pubblica, mentre altre entrate si inseriscono in funzioni amministrative con una loro autonomia, l'urbanistica, le infrastrutture, la previdenza, l'ambiente, la giustizia, etc..
La funzione impositiva serve in prima battuta a determinare giuridicamente i presupposti economici cui si riferiscono le imposte, come reddito, consumi e patrimonio. Tale funzione, appartenente al diritto amministrativo speciale, si è basata per secoli sulla stima valutativa da parte di uffici pubblici, ma da pochi decenni utilizza anche la c.d. autodeterminazione o autotassazione. Essa si basa sulla documentazione contabile di aziende ed enti pubblici, ma l'intervento valutativo degli uffici tributari resta fondamentale per i redditi e i consumi realizzati tramite piccoli operatori al consumo finale, a gestione padronale molto personalizzata.
Lo studio giuridico sociale di questa funzione cerca quindi le varie combinazioni tra le suddette modalità di determinare le imposte.
